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【初心·使命】系列评论之四:

守好用好“调查研究”这个共产党人的传家宝

来源:交大新闻网 日期 2019-10-08 10:21 点击:

“一语不能践,万卷徒空虚。”习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话明确指出调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。

调查研究是共产党人的传家宝

“重视调查研究是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。”纵观中国共产党90多年的光辉历程,我们党特别注重调查研究,强调实事求是、密切联系群众,我们党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,我们党领导人民进行的革命、建设、改革所取得的伟大成就,无一不是与深入调查研究密切相关。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈革命家,十分重视调查研究,发表了许多重要的论述,并深入基层亲自做社会调查,撰写调查报告。

“没有调查,没有发言权”“做领导工作的人要依靠自己亲身的调查研究去解决问题”“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题”“凡是没有办法的时候,就去调查研究”“要有正确的措施,就要做调查研究工作”“没有调查研究,是不能产生正确的具体政策的”“今天需要我们调查,将来我们的儿子、孙子,也要作调查,然后,才能不断地认识新的事物,获得新的知识”等等。可以说,我们党的调查研究传统和作风,从毛泽东同志时期就积极倡导并形成和发展起来的。

邓小平同志认为“离开群众经验和群众意见的调查研究,那么,任何天才的领导也不可能进行正确的领导”。他反对轻率地拍脑袋决策和走马观花的调研,在决策前首先进行深入细致调查研究,1961年,为进一步讨论《国营工业管理工作条例(草案)》,邓小平同志亲率调查组到东北调研,仔细询问群众生活等问题。为考察党的十二大提出的全国工农业总产值翻两番等目标的现实性,邓小平同志1983年至1984年间,先后到苏浙沪等地调研。陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用百分之九十以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到百分之十的时间就够了。”

习近平同志说:“我牢记毛泽东同志的至理名言,坚持调研开局、调研开路,凡事眼睛向下,先当学生,不耻下问,问计于基层、问计于群众,每年至少用二分之一以上时间深入基层和部门调查研究。”从正定、厦门、宁德、福建、浙江到上海,每到一处任职,习近平同志都要跑遍所辖区域。2001年,习近平同志的博士论文《中国农村市场化研究》,提出要走农村市场化发展路子,正是他在福建任职期间对农村问题深入调研和思考的结果。《干在实处 走在前列:推进浙江新发展的思考与实践》收录了习近平同志在2002年至2006年主政浙江期间的调研讲话节录。习近平同志说:“几乎跑遍了浙江的山山水水,也跑深了与浙江广大干部群众的真切感情,并在实践中逐渐跑透了浙江的省情市情县情”。

调查研究是谋事之基、成事之道

让思想照亮实践,以认识推动发展。早在2017年12月25日至26日召开的中共中央政治局民主生活会上,习近平总书记进一步指出,要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。“拜人民为师,向人民学习”的价值指向,“‘身入’更要‘心至’”的方法要求,“抓住老百姓最急最忧最怨的问题”的问题意识,为新时代我们党的调查研究工作指明了方向,提供了遵循。

“调查研究是一个了解情况的过程。”“调查研究是一个联系群众、为民办事的过程。”“调查研究是一个推动工作的过程。”“调查研究也是一个自我学习提高的过程。”“调查研究的过程就是科学决策的过程。”总之,我们要认识到,调查研究,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。“结论产生在调查研究之后,建立在科学论证的基础上”。推进党的建设必调研、作出重大决策必调研、实施重大战略必调研、推进重大工作必调研、破解重大现实问题必调研、关心师生利益必调研。从调研中发现问题、认识国情社情校情、寻求发展规律,在调研中孕育新思想、谋划新战略、形成新举措。

“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。” 重视调查研究是新时代面临的时代课题,是深入贯彻落实党的十九大精神的必然要求,是一以贯之推进伟大社会革命和彻底自我革命的必然要求。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,中国高等教育也进入了前所未有的发展阶段。新时代要有新气象,更要有新作为。围绕中国西部创新港建设和双一流建设,必须开展调查研究,才能推进历史性伟大变革。我们要实现立德树人的目标、坚持“三个面向”、实现“四个服务”,尤其是不辜负习近平总书记对于交大人为西部发展、国家建设贡献智慧和力量的期望,就要问情于师生、问需于师生、问计于师生;要建设中国西部科技创新港、探索21世纪大学新形态,就要把情况摸清楚、把问题摸清楚,求实、求细、求准;要弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代,就要提高思想的开放度、敏锐度,敢于闯新路、出新招。唯有持续提升我们看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力,才能在双一流的建设中推进理论创新、实践创新、科技创新。

调查研究要求真务实,做到“三、四、五”

让调查研究这个“传家宝”发挥现代功用,使调查研究真正成为搞论证、做决策、体民情、察民意的得力手段,不但要有正确的态度,也要有正确的方式方法。开展调查研究,必须从实际出发寻求规律性的认识,不能被表面现象迷惑,不能被陈旧观念束缚,不能以主观认识代替客观实际,不能以片面僵化的思维推断复杂多变、生动活泼的现实。

调查研究就是要做到“三动”。首先善于动脑,既要有突破固有成见的勇气,也要善于开动脑筋,讲究方法,进行科学思维。比如看问题不仅要看正面,更要注意反面,进行逆向思维。在众口一词的环境中,更要捕捉其中的差异,常常是表面的细微差距,反映了深刻的实质矛盾。其次,敢于动口,在调查时如不敢提出疑问,不敢追根究底,不敢和对方深入探讨,就难以搞清事实、抓住要害、理出头绪;在研究时,如不敢畅谈自己的见解,不敢发表不同意见,不敢和老同志、领导同志面对面讨论、争论问题,就难以发挥作用,也失去了绝好的学习机会。最后,勤于动手,体现在勤于搜集、勤于记录、勤于写作三个方面,在调查过程中,对情况要不断整理加工,形成文字,为最后撰写调查报告做好,写作的过程是分析归纳的过程,是运用文字准确精练地表达思想的过程。

搞好调查研究还须具备四种精神,即求真精神、探索精神、吃苦精神、团队精神,缺一不可。如果不是眼睛向着实际、敢于实事求是,而是以领导定位、以“风向”定位、以个人爱好和利益定位,就从根本上违背了调查研究的本意。

“研究问题、制定政策、推进工作,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”习近平总书记用“五个过程”简明而深刻地概括了调查研究的重大意义、科学内涵和基本要求,丰富和发展了马克思主义关于调查研究的理论。

值得一提的是,搞好调查研究不能满足于“自产自销”,更要防止“报告一出,万事大吉”,从此束之高阁、不再过问。调查研究是为了解决问题,而不是为调查而调查,必须使调研的结果充分发挥效益,采取措施促进调研成果的转化。要主动创造条件,疏通发表发送渠道,加大宣传力度,拓展成果应用的“市场”,使其尽可能多地发挥效益,这才是调查研究的目的所在。

文字:焦仲平
编辑:彭碧仙

 
 
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